楚天金報訊 據《南方都市報》報道 限制副職,就提副秘書長、助理;領導職位滿編,就拿巡視員、調研員“頂上”……原本剛性的幹部配備,在一些地方卻極富“創造力”。截至目前,中央巡視組已完成的常規巡視中,11省份超配幹部被“點名”,僅遼寧就查出超職數配備幹部2.6萬多人。
  2013年至今,記者梳理髮現,已公佈的巡視結果中,因存在“超職數或編製配備幹部”,包括吉林、江西、內蒙古等在內的11個省區市都被“點名”。對此,國家行政學院教授竹立家說:“幹部超配,錶面看造成機構設置臃腫,實際上是‘戴帽掛號’的官本位思想作祟。”
  此輪整治並非首次。近年來,國家層面分別於2007年、2009年進行過兩次專項清理。但一些地方和部門幹部配備“越減越肥”的現象仍然存在。“對於一些被曝光的幹部超配事宜,不少地區‘對外口徑’多是兼職掛職、工作需要,而這些理由難以站住腳。”北京大學法學院副院長王錫鋅說,我國組織法中只對“一把手”的職數有剛性規定,但副秘書長等職位的數量沒有明確規定,造成了地方超配的“彈性空間”。
  “副職、副秘書長、助理、巡視員、調研員……超配五花八門。”王錫鋅認為,實際中,不少是對被提拔人的福利照顧,甚至成為利益輸送,目的是為其下一步“上位”鋪好臺階,“法律上沒有職務,就先上行政級別,公共職位福利化的問題必須高度重視。”
  已提拔的“超配”幹部,想要清退並非易事。從目前的整改情況看,一些地方通常採取免去兼職、交流任職等消化辦法,而這種行政級別“只能上不能下”的治理辦法,其實“按下葫蘆起來瓢”,結果就是“副秘書長不超了,局級層面還是超”。竹立家表示,官員越配越多、板凳越坐越長,癥結還是領導幹部“能上不能下、能進不能出”,加之一些地方“換一屆領導提一茬幹部”、機構撤銷合併但幹部不減,很容易造成大批“沉官”。
  (原標題:11省份超配幹部被巡視組點名)
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